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我國密碼法表決通過,自2020年1月1日起施行

2019年10月30日

10月26日,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了《中華人民共和國密碼法》,將于2020年1月1日起施行。密碼法旨在規范密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網絡與信息安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益。法案圍繞“怎么用密碼、誰來管密碼、怎么管密碼”,重點規范了共計五章,四十四條內容。

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為什么要立法?

也許有人會問,小小的密碼為何需要制定專門的法律?有專家表示,密碼是保障網絡與信息安全的核心技術和基礎支撐,是解決網絡與信息安全問題最有效、最可靠、最經濟的手段。

分析立法的原因,可以歸結為以下三點:

一是,核心密碼和普通密碼維護國家安全方面的基本制度、密碼管理部門和密碼工作機構及其工作人員開展核心密碼和普通密碼工作的保障措施等,需要通過國家立法予以明確,進一步提升法治化保障水平。

二是,近年來密碼在維護國家安全、促進經濟社會發展、保護人民群眾利益方面發揮越來越重要的作用,國家對重要領域商用密碼的應用、基礎支撐能力的提升以及安全性評估、審查制度等不斷提出明確要求,需要及時上升為法律規范。

三是,傳統對商用密碼實行全環節許可管理的手段已不適應職能轉變和“放管服”改革要求,亟需在立法層面重塑現行商用密碼管理制度。

立法內容是什么?

《密碼法》明確了關于密碼工作的領導和管理體制,并將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼三類,實行分類管理,其中核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,屬于國家秘密;商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護網絡與信息安全。此外,還指出了關于密碼發展促進和保障措施。

密碼法明確,從事核心密碼、普通密碼科研、生產、服務、檢測、裝備、使用和銷毀等工作的機構,應當按照法律、行政法規、國家有關規定以及核心密碼、普通密碼標準的要求,建立健全安全管理制度,采取嚴格的保密措施和保密責任制,確保核心密碼、普通密碼的安全。

涉及國家安全、國計民生、社會公共利益的商用密碼產品,應當依法列入網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄,由具備資格的機構檢測認證合格后,方可銷售或者提供。商用密碼產品檢測認證適用《網絡安全法》的有關規定,避免重復檢測認證。

根據密碼法規定,國家鼓勵和促進商用密碼產業發展,依法保護密碼領域的知識產權,加強密碼人才培養和隊伍建設,將密碼安全教育納入國民教育體系和公務員教育培訓體系。縣級以上人民政府應當將密碼工作納入本級國民經濟和社會發展規劃。

《密碼法》共計五章四十四條,五章為:

第一章 總則

第二章 核心密碼、普通密碼

第三章 商用密碼

第四章 法律責任

第五章 附則

可進入一下鏈接該法具體條例:中華人民共和國密碼法

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